关于开学季的舆情风险提醒

      文  齐宗峰

  疫情政策刚刚调整后，@绿岛舆情 曾针对春季开学季舆情风险做过一次提示。秋季开学又是新生入学季，既有大中小学各自的特性工作，也有共性的工作，与春季开学有较大区别，诸多方面的风险因素仍需关注。

一 入学季高发舆情

秋季学期，是大中小学各级新生人生旅程新阶段的开始，在满怀喜悦和憧憬下，最主要的是平稳过渡，顺利步入正轨，各级都在努力做好各项保障工作，但仍难免会有不尽人意之处，如超市物价过高商品过期变质、迎新条幅标语指引牌错别字、“强制”办理校园卡电话卡等现象均较常见，吐槽舆论时有发生，但从舆论负面影响和敏感程度而言，需重点关注以下几个方面：

1.收费问题

开学季，各级各类学校都涉及到收费的问题，少则千八百多则好几万，在地区、家庭经济水平不均衡的情况下，同一收费标准给不同情况的家庭带来的压力也不相同，尽管对于教育的投入家长毫不吝啬，但不合理的收费项目也很容易引发质疑。前不久，广东东莞一所中学向家长收校服费4千余元，称含30多件，可穿三年。中小学收费问题相关舆论，主要都是由学校代收的各类服装费、伙食费、保险费、订奶费、资料费等，涉嫌指定供应商、吃回扣、校企合作等腐败问题的质疑引发。大学收费问题相关舆论，则主要集中在住宿费、书本费、食堂贵等方面，都可能成为舆情的爆发点。

2.军训问题

军训不仅是大学的“入门课”，也是中学的“必修课”，是每年入学季的一项重要工作，关于军训的负面舆情务需高度重视。军训的时间安排上，一般在8、9月，恰是“秋老虎”季节，不仅有中暑晕厥，甚至有过猝死事件发生。近年来，随着聘请现役人员组织军训的要求越来越严格，高校选用本校退役大学生作为军训教官的做法越来越常见，这些退役在校生的军事素养已逐渐消减，素质参差不齐，随意打骂体罚、训练强度加码加量、教官强吻女生、向女生示爱表白等情况屡屡发生，去年8月，湖南一大学选用退役在校生，军训期间2名教官殴打学生受到处罚。

3.开放问题

受疫情影响，大学校园封闭了三年，出入难已成为一种常态，或者说是让一些学校形成了依赖。今年上半年，网络信息中反映大学校园出入难的舆论屡见不鲜，高考后考生和家长访校需求量增大，广东一些高校有条件开放，催生了付费带逛校园的乱象，广东省教育厅对此作出回应，一度登上热搜。今年的入学季，大学校园能不能像三年以前那样开放、自由，是很多新生和家长关注的问题，新生和家长的心理预期与学校管理制度的不符极易出现矛盾，引发舆情。

二 舆情建议

1.高度重视，严谨务实

各级领导对舆情的重视是防范负面舆情的有力前提，平时的工作中可见，各级学校的舆情管理部门或负有相应职责的人员，对负面舆情的影响和危害重视程度较高，反复向上级汇报，提出建议，但有时领导重视不足，错过舆情处置最佳时机，往往这种时机都是转瞬即逝，导致小问题引发大舆情，再去善后补救。入学季，工作头绪多，可能引发负面舆情的风险点多、涉及面广，小到一条微信群通知，大到迎新活动，“清华热列欢迎”的迎新条幅已成为网络热梗，因此，严谨务实的工作作风，对遏止负面舆情，作用非同小可。

2.强化职责，发挥作用

多数学校的组织结构中，并未设置单独的舆情管理部门，多是作为宣传部门的一项职责，这就大大削弱了舆情工作的话语权和主动权，从而在处置舆情事件中就会出现主导性不强、影响力不足的问题，归根结底就是主管部门和人员的权限不够大的问题。舆情事件可能涉及学校的行政、后勤、学生工作等各个部门，在处置过程中往往需要宣传部门跨部门去调配人员配合相关工作，而涉事部门人员则认为舆情工作是宣传部门的职责，与己无关，即便配合也会表现出较强的惰性，甚至不配合宣传部门的工作，对处置舆情造成极大障碍，因此，在不断强化全员舆情思维的同时，也要给予相应部门和相应人员必要的调配权、管理权，保障舆情管理工作的有效实施。

3.特事特办，体现温情

今年秋季开学前夕，极端天气频发，华北、东北和华南地区遭遇罕见洪涝灾害，多所高校相继发声“受灾学生可向学校申请补助”“新生、老生均可申领”，展现了携手前行共渡难关的情怀，随后各省高校也相继出台类似方案措施，感动了广大网友以及学生和家长。入学期间，不排除个别学生出现无法按时报到、相关材料丢失、退档退学、不服从调配等特殊情况的可能，对此类问题采取一事一议、特事特办的方式，妥善处理，避免盲目随意，对学生造成心理伤害。

4.有效监管，防止发酵

从工作实践可知，很多舆情事件的负面影响是可以降低甚至是避免的，最主要的就是舆情管理工作的有效性。所谓有效性是通过主动的行为对舆情进行有意义的干预，监测到舆情隐患未作反应或反应迟钝、简单分析或不知道如何分析找不到关键因素、处置不利或处置错误甚至引发次生舆情，都不是有效的，对舆情的发酵蔓延起不到扼制作用。舆情管理工作是对舆情发生发酵全过程的跟踪，有效的监测和分析，能够在舆情苗头期作出应对，避免舆情出现，而在舆情已经出现和蔓延期，有效的处置则能够降低影响的广度和深度。因此，在实际工作中，要不断强化有效性意识，尽可能地防止负面舆论的滋生和发酵。来源（沈阳城市学院·绿岛舆情研究所）