新时代基础教育面临十大新矛盾，亟待解决

作者|顾明远（当代著名教育学家、新中国比较教育学科奠基人、中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授、博士生导师，中国教育三十人论坛学术顾问）

党的十八大以来，我国教育取得了辉煌成绩。随着全国全面脱贫，义务教育的巩固率有了较大的提高，农村教育有了很大的改善，教育质量有了明显的提升。

但是，教育领域仍然存在着人民的期盼与发展不均衡、不充分的矛盾。提高教育质量、促进教育公平仍然是今后教育发展的重要任务。同时，教育领域中也充满着众多矛盾，且随着时代发生变化，需要我们面对和解决。

1 发达地区与欠发达地区

  教育发展不均衡的矛盾

这主要表现在以下方面：如东部地区与中西部地区、城市和农村，以及学校之间的教育发展差距都还比较大。要解决好这些问题，就要提高教育质量，促进教育公平，其中，提高质量是关键。特别是提高农村教育的质量，没有农村的教育现代化，就不可能有全国教育的现代化。

因此，中西部地区和农村的教育发展是今后的重点工作之一。我们要吸取扶贫的经验，东部地区的教育要帮扶西部地区，城市教育要帮扶农村教育。

在对口帮扶工作中，最关键的是放在教师队伍的建设上，要着重提高农村教师教书育人的水平，提高课堂教育的质量。

要建设高素质、专业化教师队伍，必须补齐乡村教师短板。要尊重教师、信任教师、依靠教师，提高乡村教师的专业水平，让乡村教师通过教育工作充分挖掘和保持当地的文化。

2 教育公平与教育效率的矛盾

要解决好教育公平和教育效率之间的矛盾，就要解决好地区之间发展不均衡，优质学校与薄弱学校办学的差距等问题。提高教育质量，促进教育公平是一个问题的两个方面。解决好公平和效率的问题，关键还是要提高质量，办好每一所学校，教好每一个学生。

有些学者认为教育公平讲得太多了，影响了天才学生的发展。大家要清楚一个概念，教育公平不是平均主义。

现在，学生的入学机会公平基本做到了。但教育过程的公平，比如教育资源的配置不均衡等问题还比较突出，这是今后在促进教育公平时要解决的。教育结果的公平，主要表现在孩子的潜在能力得到充分的发挥，取得学习的成功。

因此说，因材施教，适合每个学生发展的教育，才是最公平的教育。

3 大众教育与天才教育的矛盾

要不要培养拔尖创新人才？有没有天才？一个国家一个民族当然需要有天才，有拔尖创新人才。大家都在想破解“钱学森之问”。但是，怎样发现天才、培养天才？

要在普及的基础上发现天才，而不是拔苖助长。

过早的强教蛮灌，适得其反。天才的培养要顺其天性，慢慢发现他（她）的兴趣爱好和能力，加以特殊的培养。少年班、超常班也要在普及的基础上发现、培养。

大众教育与天才教育并不矛盾，教育的普及和高质量的大众教育可以发现更多的天才。

4 教与学的矛盾

新中国成立初期，我国学习苏联教育，强调掌握系统的学科知识，掌握基本知识基本技能；强调师道尊严、教师的主导作用。改革开放以后，我国引进西方教育思想，“以学生为本”逐渐受到重视。

长期以来，教师和学生分得很清楚，教师传授知识，学生接受知识。现代教育已经打破了这种传统，提倡以学生为中心。今天的教育，不是学生接受知识，而是建构知识、技能和价值观。教师的讲授和引导是外因。

当今信息社会，教师已经不是知识的唯一载体，也不是知识的权威。学生可以从多种渠道获得信息。因此，今天的教学要从教师的教转化为学生的学。但是，教师是不能或缺的，学生的成长需要教师的引导。这就是师与生、教与学的辩证关系。

5 知识与能力的矛盾

这一矛盾主要体现在传统教育和现代教育的价值取向。传统教育主要是关注传授知识，强调记忆；现代教育则主张发展思维，培养创造能力。

强调记忆就要多做作业，就会增加学生负担，同时抑制创造能力的发展。随着科学技术发展，知识的爆炸，记忆式的教育再也不能适应时代要求，发展能力的主张被提了出来。

当今世界科学技术日新月异，只有培养学生创新思维、创新能力才能适应时代的要求。要实现中华民族的伟大复兴，只有靠创新。当然发展能力并不排除知识的学习，知识是基础。问题是怎么学习知识？是记忆还是理解？

创新能力有哪些要素？清华大学钱学森班经过多年实践，总结了创造力的五个基本要素。

一是内生动力（Motivation）：对科学发现或技术创新有着痴迷般的极强志趣和不断追求卓越的内在力量；

二是开放性（Openness）：有强烈的求知欲、好奇心，具有批判性思维和提出有意义问题的习惯，能从多角度看问题，有很好的观察力，有思维的深度等；

三是坚毅力（Grit）：包括开始和过程中有改变的勇气、拥抱失败、屡败屡战，对目标锲而不舍的追求和专注、耐得住寂寞、坚持到底等；

四是智慧（wisdom）：不仅包括智商、学有余力，也综合了从他人、从失败、从实践中学习和领悟的能力；

五是领导力（Leadership）：主要衡量远见卓识、正能量、奉献精神、表达能力、动员追随者和资源的能力、团队合作能力等。

6 应试教育与素质教育的矛盾

我们要清楚几个基本概念：考试的性质是手段，不是目的，考试的功能是诊断、检查、选优。学校里平时的考试主要是为了诊断检查学习的情况，以便改进教学，督促学生学习。中考高考是一种选优的考试。

现在中小学把中高考作为目的，考试成了指挥棒，学校的工作围着考试转。而且考试只考知识，以考试的分数高低为标准，忽视学生全面素质的提高。把应试作为目的，违背了教育立德树人的根本目的。

考试无法规避，但要找到考试与素质教育的平衡。学校需要转变观念，要从中国现代化建设的大局出发，从年轻一代未来的发展出发，坚持党的教育方针，重视学生全面发展和综合素质的提高和个性发展。

要深化教育改革，推进教育均衡发展。改革招生考试制度，做到既公平又科学的选拔人才。

7 “双减”与提高教育质量的矛盾

“双减”的目的就是要让学生得到更好，发展得更好。学生作业负担减轻了，就有时间锻炼身体、走向大自然、走向社会、参加自己喜爱的活动，使自己真正能得到全面发展。

“双减”过程中又出现许多新矛盾。一是学生作业少了，会不会降低学习质量？有人提出质疑。二是教师的负担加重了，有的老师反映没有时间备课了。可见，“双减”不仅是教育的问题，更是社会问题和教育观念问题。

解决这些矛盾唯一出路是改革。学校要端正办学思想，调正运行方式，加强教学管理，把上好每一节课，教好每个学生作为行为准则。只有让学生变被动学习为主动学习，提高课堂教学质量，才能达到“双减”的目的。

8 技术主义与人文主义的矛盾

科学技术日新月异，互联网、人工智能正在改变教育的概念、教育的生态环境，改变着教育形态、教育方式、师生关系等方方面面。

巨大的变革使有些学者持技术主义态度，认为未来教育将颠覆传统教育，学校要消亡、教师要消失。但是，科学技术的发展原本应是为人类服务，为人类谋幸福的，并且需要人来掌握。

教育不能单纯地持技术主义态度，要注意科学技术只是手段，不是目的。教育的目的是培育人，立德树人的根本目的不会改变。教育的本质不会变，教育传承文化、创造知识、培养人才的本质不会变。培养人的技能很重要，培养人的精神世界更重要。

思考未来教育不能持技术至上的价值取向，要面对未来时代的变化。教育要培养面向风云变幻的复杂世界，具有高尚品德、勇于担当、奉献精神的创新人才。

9 教育国际化与本土化的矛盾

工业革命以来的现代教育是在互相学习、互相借鉴中发展的。现代教育是在本国生长发展的，离不开本国的文化传统，它也同样需要交流与合作。

中华民族的优秀传统是中国教育的基因，是中国式教育现代化的基本特征。在当今全球化背景下，我国教育更需要加强国际化，扩大教育开放，加国际交流与合作，引进优质教育资源和先进教育技术。

中国教育要立足中国，放眼世界。吸收世界先进经验与我国的优秀文化相融合，使之本土化。在融合的基础上建设中国特色社会主义教育体系。

10 学校教育与家庭教育的矛盾

学校的目的是立德树人，改革创新。家长的要求是子女接受良好的教育，考上理想的大学。家长有时对学校的教育改革不理解、不支持，有时还会发生冲突。学校减轻了学生的作业负担，家长又给加码。

这些问题要在教育内部解决，学校要主动做家长的工作：一是和家长沟通，争取家长的理解和支持。二是帮助家长掌握正确的教育方式方法。三是学校要认识和充分利用家庭的资源，共同育人。

类似的矛盾还有许多，教育部门领导、学校管理者要了解这些矛盾，用自己的智慧和创新实践来解决这些矛盾。

来源|当代教育家传媒编辑推荐，选自教育局长高峰论坛